Открытое обращение группы узбекских активистов гражданского общества
Верховному Комиссару ООН по делам беженцев,
Верховному Комиссару ООН по правам человека,
Специальному докладчику ООН по вопросам пыток,
Европейскому Союзу, Администрации США,
В Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе,
Президенту Республики Казахстан
МЫ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕМ:
в Узбекистане продолжаются пытки,
внесудебные расправы и казни, насильственные исчезновения,
фабрикация уголовных дел!
Резюме обращения:
Активисты гражданского общества Узбекистана призывают всех людей доброй воли поддержать призыв: «Остановить экстрадицию беженцев из Казахстана в Узбекистан!». Дело 30 беженцев, арестованных в Алматы, показывает, как планомерно международный институт защиты прав беженцев — УВКБ ООН отступает от своей первоначальной задачи — защищать права преследуемых за убеждения. В этой ситуации Казахстан показал, как возможно путем принятия нового национального закона «О беженцах» от 04.12.2009 № 216-4 быстро и массово ограничить права и свободы человека. Утвердится ли в своей безнаказанности Казахстан или демократический мир отстоит ценности Всемирной декларации прав человека?
Уважаемые господа,
с 9 по 11 июня 2010 г. в Алматы (Казахстан) власти арестовали 45 беженцев и преследовали десятки других под предлогом выявления лиц, нелегально находящихся в стране. Как позже стало ясно, дискриминации подверглись лица, которых Узбекистан объявил в розыск как «причастных к запрещенным организациям». Казахстан также стал преследовать их по религиозному признаку.
28 просителей убежища находятся в следственных изоляторах города Алматы. Генеральная прокуратура приняла решение экстрадировать 29 человек в Узбекистан, независимо от гражданской принадлежности арестованного. Миграционная служба отказала в регистрации десяткам беженцев из стран Центральной Азии, даже тем, кого ранее УВКБ ООН признало беженцами. Учитывая, что нередко беженцы по уважительным причинам просят международную защиту без паспорта, эта категория беженцев не может теперь обратиться в суд. Они также оказались заложниками новых миграционных правил и в любой момент могут быть выданы в Узбекистан.
11 и 27 августа 2010 года прошли выездные заседания Республиканской централизованной комиссии по определению статуса беженца, в результате арестованным беженцам было отказано в предоставлении политического убежища в Казахстане. Только 7 сентября арестованные беженцы узнали об этом от своих родных по телефону. Мы считаем, что решение Комиссии носит политический и заказной характер.
8 сентября 2010 года заместитель прокурора города Алматы Т.Аубакиров заявил общественности, что генеральная прокуратура Казахстана приняла решение об экстрадиции 29 беженцев, что подтверждается решением экстрадировать в Узбекистан гражданина Кыргызстана Хуршида Камилова. Нам известен случай гибели человека, выданного узбекской стороне. В 2007 году правоохранительные органы Узбекистана объявили в розыск жителя Кыргызстана Нозима Мамадалиева. По решению прокуратуры Ферганы Н.Мамадалиев был арестован и содержался в следственном изоляторе городского отделения милиции Ферганы. Через несколько дней он скончался, на его теле были отчетливо видны следы истязаний. В ноябре 2005 года Казахстан выдал Узбекистану 10 беженцев, которые были затем подвергнуты пыткам и осуждены на сроки до 20 лет.
Решение Казахстана об экстрадиции 29 беженцев в Узбекистан выглядит как игнорирование грубейших нарушений прав человека со стороны узбекских властей. В Узбекистане зафиксированы многочисленные случаи смерти в местах лишения свободы, для получения ложных доказательств используются пытки, попираются право на свободное выражение мнения, свобода мысли и свобода совести. Поэтому все больше людей уезжает из Узбекистана. Принимая закон о беженцах, Казахстан, вероятно, не учел политическую ответственность за безусловное выполнение международных обязательств.
Казахстан, исполняющий в 2010 году обязанности председателя ОБСЕ, демонстративно не выполняет свои международные обязательства, определенные:
— Конвенцией ООН «О статусе беженцев», 1951 г. (ст. 33);
— Конвенцией ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или
унижающих достоинство видов обращения (ст. 3);
— Международным пактом о гражданских и политических правах (ст.ст. 7, 18, 19, 22, 26).
Мы, нижеподписавшиеся,
призываем правительство Казахстана отменить решение, могущее привести к нанесению непоправимого ущерба здоровью арестованных беженцев, которым грозит экстрадиция в Узбекистан.
Призываем Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, Верховного Комиссара по правам человека, Специального докладчика ООН по вопросам пыток, Евросоюз, администрацию США, ОБСЕ разделить с нами обеспокоенность за судьбу 29 соискателей политического убежища, арестованных в Алматы. И выразить отношение к беззаконию в отношении беженцев.
Убедительно просим международные правозащитные организации и средства массовой информации обратить внимание на то, что миссия УВКБ ООН в Казахстане отступает от своей основной задачи — обеспечения прав и благополучия беженцев.
С уважением,
1. Едгор Обид, поэт, член Международного Пен-клуба, Австрия
2. Сурат Икрамов, председатель Инициативной группы независимых правозащитников Узбекистана (ИГНПУ)
3. Талиб Якубов, вице-президент Общества прав человека Узбекистана (ОПЧУ), Франция
4. Мутабар Таджибаева, руководитель правозащитного клуба «Пламенные сердца», Франция
5. Абдужалил Бойматов, председатель Общества прав человека в Центральной Азии, Ирландия
6. Нурилла Максудов, председатель организации «Андижан – Адолат ва Тикланиш» (Андижан – справедливость и возрождение), Германия
7. Исмаил Дадажонов, председатель Демократического форума Узбекистана, Швеция
8. Надежда Атаева, президент Ассоциации «Права человека в Центральной Азии», Франция
9. Камолиддин Раббимов, политолог, Франция
10. Мирзобедил Джабборов, вице-председатель организации «Андижан – справедливость и возрождение», США
11. Исломиддин Долимов, вице-председатель организации «Андижан – справедливость и возрождение», США
12. Джахонгир Усманов, заместитель председателя организации «Андижан – справедливость и возрождение», Швеция
13. Бахтиёр Мухтаров, заместитель председателя организации «Андижан – справедливость и возрождение», Финляндия
14. Абдусалом Каримов, член организации «Андижан – справедливость и возрождение», Чехия
15. Сабиров Улугбек, член организации «Андижан – справедливость и возрождение», США
16. Омонулло Максудов, член организации «Андижан – справедливость и возрождение», Германия
17. Мирзакосимов Абдукамол, член организации «Андижан – справедливость и возрождение», Голландия
18. Рафукжон Худайбердиев, член организации «Андижан – справедливость и возрождение», Дания
19. Тойчибой Ходжаназаров, член организации «Андижан – справедливость и возрождение», Чехия
20. Шамсуддин Атаматов, член организации «Андижан – справедливость и возрождение», Швеция
21. Ахмад Ийсо, представитель Инициативной группы узбекской диаспоры в Швеции (IGUDS)
22. Акмаль Хайдаров, председатель организации «Таянч», Канада
23. Башорат Ешова, координатор Общества Права Человека Узбекистана
Всего 250 подписок.